Российско-германский проект / Толерантность и права человека
Пока Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова отвечала по одному телефону "ОГ", трубка другого уже лежала на столе. К исходу второго часа работы "без передыху", количество горячих вопросов и ответов перевалило за сорок.
- Это лучшая "прямая линия" из тех, где я бывала, - отметила Татьяна Георгиевна. - Поражает география. Звонят со всей области. Немножко даже ревную, что телефоны и адрес "Областной газеты" люди знают
лучше, чем координаты Уполномоченного по правам человека: спрашивают, как мне написать?
Прозвучавшие вопросы в основном социальные. Такая экспертная оценка снизу позволяет объективнее судить о том, что происходит в обществе и эффективнее помогать людям. Главное, вселить в человека уверенность, что не все так бесправно в этом мире.
Галина Гавриловна ШИПУЛИНА, Верхние Серги:
Татьяна Георгиевна, здравствуйте! Я педагог-пенсионер, меня волнует такой вопрос: правительством Свердловской области было принято постановление от 27 октября, в котором говорится о том, что для педагогических работников, вышедших на пенсию, устанавливаются меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в пределах фактических расходов. А нам установили норму расхода в 55 киловатт в месяц. Правильно ли, что на одиноко проживающего пенсионера установили вот такую норму расхода электроэнергии?
- Галина Гавриловна, для одиноко проживающих педагогов-пенсионеров в сельской местности, нормативы по электроснабжению не установлены, льгота предоставляется в пределах фактических расходов на оплату потребленной электроэнергии.
Если действительно для вас установлен норматив, то, пожалуйста, обратитесь письменно к нам, мы проведем проверку и вынесем свое решение.
- Как вам написать?
- 620031, Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1. Уполномоченному по правам человека Свердловской области.
- Еще уточнение: если педагог-пенсионер проживает с супругом-пенсионером, то меры социальной поддержки по бесплатному освещению должны распространяться на двоих?
- Да, если оба проживающих являются педагогами-пенсионерами, то на них распространяется такое же правило: размер платы за электроснабжение, от которой они освобождаются, рассчитывается в пределах фактических расходов на оплату потребленной электроэнергии.
- Спасибо вам большое, здоровья и успехов!
Галина Александровна ЧЕХ, Екатеринбург:
- У меня муж умер несколько лет назад, у него осталось три тысячи рублей - тогда это были достаточно большие деньги на сберкнижке. А мне говорят, надо много справок собрать, изрядно потратиться, чтобы получить их…
- Галина Александровна, вам не обойтись без визита к нотариусу, чтобы подтвердить свое право на наследование вклада. Собираясь к нему, обязательно возьмите свой паспорт, сберкнижку супруга, свидетельство о его смерти, свидетельство о браке и справку с места жительства. Оформление наследства - дело сугубо индивидуальное. Вам помогут решить вопросы в Нотариальной Палате на улице Луначарского, 177. Квалифицированные специалисты ведут прием еженедельно по понедельникам с 10 до 13 часов.
Екатерина Васильевна КАЛИНИНА, Первоуральск:
- Татьяна Георгиевна, у меня племянник инвалид с детства, ему 29 лет, но у него умишко, как у ребенка. Он недавно в районе ВИЗа у пьяного взял сотовый телефон. Этот телефон уже вернули, но завели дело, как покушение на кражу. Он уже сидел за кражу. Теперь ему опять грозит от 2 до 5 лет за кражу. Можете в нашей ситуации как-то помочь? Учитывая его инвалидность, у него есть бессрочная справка о дебильности, можем рассчитывать на условное наказание или минимальный срок?
- Можем вам только посоветовать, какие документы собрать, чтобы доказать его инвалидность и, наверняка, это будет учтено. А вмешиваться в дела следствия и суда мы не можем. Кроме того, как инвалид с ограниченными возможностями, в том числе и финансовыми, племянник имеет, вероятно, право на бесплатную юридическую помощь. Поэтому вам стоит обратиться в государственное юридическое бюро по Свердловской области. Мы вам поможем это сделать. Позвоните прямо сейчас к нам по телефону 217-88-81.
- Спасибо.
Гертруд Павлович ПАСТУХОВ, Екатеринбург:
- Татьяна Георгиевна, я к вам обратился с письмом, в котором рассказал, что являюсь федеральным льготником - ветеран Великой Отечественной войны. И одновременно я ветеран труда. Сейчас я лишен льгот по квартплате и коммунальным платежам. А как ветеран труда, я имею право на эти льготы. Обращался в органы соцзащиты Ленинского района и министерство соцзащиты области. Меня направили в Единый расчетный центр с удостоверением ветерана труда. В этом центре мне сказали, что нужен штамп в пенсионном удостоверении. А в соцзащите мне штамп не ставят, объясняя это тем, что я в федеральном регистре, как ветеран войны…
- Как я поняла, у вас чисто бюрократические препоны и вас необоснованно посылают "туда-сюда". Нам нужно тщательно разобраться в ситуации, и мы вам обязательно ответим, подробно проконсультируем, а при необходимости вмешаемся в ситуацию.
Екатерина Михайловна ПУЛЬНИКОВА, село Куровское Камышловского городского округа:
- Татьяна Георгиевна, я вам недавно писала о том, что отец ребенка не платит алименты. Звоню, потому что появились новые обстоятельства, хочу проконсультироваться. У меня судебный приказ был выслан в службу судебных приставов Орджоникидзевского района, так как отец проживает в Екатеринбурге. На мои запросы о ходе дел мне никто не отвечал. Тогда я послала запрос главному судебному приставу Александру Геннадьевичу Попову. Недавно пришел ответ, который мне тоже кажется отпиской. Когда я обращалась, то указывала место работы отца - ЗАО "Турбинный завод", а в отписке фигурирует Турбомоторный завод, который обанкротился… Еще они пишут, что высылали в ноябре постановление о возбуждении исполнительного дела, но я этого не получала…
- Екатерина Михайловна, я это письмо помню, мы занимаемся вашим делом, в службу судебных приставов направлен соответствующий запрос. Вам также отправлен ответ, пока предварительный. В любом случае об окончательных результатах проверки мы вам сообщим. Алиментами мы вместе с приставами занимаемся серьезно, за этим стоят права детей.
Татьяна Александровна ИВАНОВА, Екатеринбург:
- Татьяна Георгиевна, мы проживаем в многоквартирном доме на Эльмаше в приватизированной квартире. Недавно по почте прислали приглашение на собрание собственников квартир для создания ТСЖ и выбора способа управления домом. Скажите, какие мои права, могу ли отказаться вступать в это ТСЖ, чем я могу мотивировать отказ?
- Татьяна Александровна, это очень важный вопрос, хорошо, что вы обдумываете ситуацию, прежде чем идти на это собрание. Сейчас, по новому Жилищному кодексу, у Товарищества собственников жилья будет очень много прав. Его работники практически будут вашими наемными управляющими, которые начнут осуществлять правление всей коммунальной сферой вашего дома, поэтому очень важно посмотреть, что это за люди. Как собственник своей квартиры, внимательно посмотрите все документы. Главное, чтобы деятельность ТСЖ была прозрачной, понятной для вас, чтобы в уставе была четко прописана отчетность ТСЖ перед собственниками квартир. Не хочется предполагать злоупотребления, но по роду деятельности мне приходится часто сталкиваться с горем и проблемами людей, поэтому советую внимательно посмотреть, кого вы избираете в правление ТСЖ, как с ними будете работать. Рекомендую вам внимательно изучить шестой раздел Жилищного кодекса.
- Если основная часть жителей дома согласится на это ТСЖ, а меньшая часть откажется? Как тут быть?
- Как всегда, побеждает большинство, но надо постараться прийти к единому мнению, выслушать доводы обеих сторон. Если вы будете уверены, что ваши права ущемлены, большинство приняло неверное решение, то вы имеете право в течение полугода обжаловать в суде решение, принятое на общем собрании.
- Спасибо вам большое!
Людмила Михайловна СЛЕСАРЕВА, Михайловск:
- Я обращаюсь по поручению группы матерей, чьи сыновья принимали участие в боевых действиях в Чечне в разные периоды с 1996 по 2003 годы. Все они служили в войсках МВД. Когда пришел срок получать удостоверения, им было отказано, потому что в войсках МВД в военном билете не было указано сколько раз, сколько времени они принимали участие в боевых действиях. Указан только срок пребывания в Чечне. Военкомат раньше выдавал всем удостоверения, хоть был указан срок, хоть нет, приходили ребята со службы и получали…
- Знаю, что не вся служба в Чечне приравнивается к участию в боевых действиях, тем не менее, надо разбираться в каждом конкретном случае. По вашему письму работа ведется: мною было направлено письмо в Министерство внутренних дел Российской Федерации. Ответ оттуда уже получен, о чем вам уже сообщено. Письмо это, видимо, до вас еще не успело дойти. Занимаемся этим вопросом в данный момент.
- Спасибо!
Дмитрий Петрович ЩУКИН, Екатеринбург:
- В квитанции оплаты за квартиру уже четыре года есть графа "за капитальный ремонт", а на деле капитального ремонта нет. Уже два раза приходилось вызывать "аварийку", когда тёк стояк с холодной водой. Ходил уже по всем инстанциям…
- Я поняла, о чем речь. Законодательством установлена плата за капитальный ремонт, но эти деньги не каждый день возвращаются жителям в виде проведенного ремонта. В этой связи я прошу местные власти, чтобы расходование этих средств было прозрачным - регулярно сообщалось, где и когда, какие дома были отремонтированы за счет этих средств граждан.
- Да, очень хотелось бы знать, сколько собирается денег и куда они идут!
- Обычно планы по капитальному ремонту мэрией публикуются в "Вечернем Екатеринбурге", когда они утверждаются в начале года. Но как исполняются эти планы - будем смотреть. По вашему вопросу обращусь к председателю городской Думы Екатеринбурга, чтобы он попросил отчитаться администрацию - какие дома были отремонтированы, куда пошли средства жителей.
Еще хочу сказать, что недавно я была в Москве, где наш Уполномоченный по правам человека в Российской федерации Владимир Петрович Лукин приглашал на встречу министра регионального развития РФ Яковлева, занимающегося этой сложной проблемой ЖКХ. Министр нам пообещал, что кроме тех средств, которые собирают с жителей на капитальный ремонт, будут выделяться и большие средства из федерального бюджета. Потому что только средствами жильцов те проблемы с капитальным ремонтом домов, что накопились за годы, не осилить.
- Еще один вопрос касается того, что в квитанциях, которые мы получаем, нет ничьей подписи. Очень трудно от ЕРЦ получить и разъяснения по суммам, предлагаемым к оплате - то долг в 500 рублей ниоткуда возьмется, то один месяц сумма по одной графе
- в 31 рубль, в другой месяц - более 200 рублей. Посылал заказное письмо на имя начальника ЕРЦ Диомидова, но не получил никакого ответа.
- Это плохо, что не ответил. Напишите на мой адрес или позвоните по телефону 217-88-81 нашему специалисту Евгению Ивановичу Ковалеву. Попросим ЕРЦ рассмотреть ваш вопрос, тем более что последнее время это ведомство стало чаще и лучше отвечать людям. Будем поправлять, если забывают о своих обязанностях…
Валентина Лазаревна ЯРОШ, Камышлов:
- У меня муж был депортирован из Польши на Украину. Его родственники на Украине приравнены к участникам войны, а ему украинские власти справку не дают. А без документа здесь и не разговаривают…
- Первое, что я могу вам посоветовать, это обратиться письменно в генеральное консульство Украины в Тюмени. Адрес: 625003, Тюмень, ул. Семакова, 4. Пишите на имя генконсула Евгения Викторовича Левицкого. Если не поможет, обращайтесь к нам, мы по своим каналам попросим помочь Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека. Я думаю, если вы получите необходимые документы, то будете иметь и право на помощь государства.
Инна Степановна САБУРОВА, Полевской:
- Я к вам обращалась по поводу того, что моя сноха и ее семья признаны вынужденным переселенцами.
- Да, я помню ваше обращение. Они стояли в очереди на получение квартиры…
- Пока так и не получили, а недавно их вызвали и сказали, что "ничего нет и не будет". Им давали 87 тысяч рублей, мол, если будете покупать дом или квартиру. А где на такие деньги можно ее купить?
- Они же были в очереди, а эту очередь никто не отменял официально… Надо разбираться, приезжайте на прием.
- Еще у меня вопрос по много лет тянущемуся сложному делу о наследстве, два раза уже подавала в суд, обжаловали в кассационном порядке.
- Если суд вынес решение, то мы его не комментируем. Советы, какие могли, вам давали. В случае несогласия с судебным решением вы можете обжаловать его в вышестоящие судебные инстанции в кассационном или надзорном порядке. Наши специалисты могут вам дать необходимые консультации.
- Спасибо.
Тамара Ивановна Подъячева, Арти:
- Скажите, пожалуйста, как к вам попасть на прием?
- В Екатеринбурге у меня 10 мая будет очередной прием, я вас приглашаю. Но я не так давно была в Артях, проводила выездной прием. Многие приходили, у вас проблема, видимо, возникла недавно?
- Да, сейчас появилась. У нас в районе проводили конкурс на замещение вакантной должности председателя ревизионной комиссии и, на мой взгляд, были нарушены права всех конкурсантов. Хотелось бы приехать на прием со всеми документами.
- Если вы считаете, что права нарушены и необходимо экстренное вмешательство - давайте будем разбираться. Специалист аппарата будет вас ждать в первые же рабочие дни после первомайских праздников.
Татьяна Михайловна ЩЕРБАКОВА, Екатеринбург:
- Я проживаю уже 12 лет в общежитии по адресу переулок Парковый, 12 - оно принадлежит муниципалитету. Имею постоянную регистрацию. А проблема в том, что со мной не заключают социальный договор. Обращалась и в Кировскую администрацию, и в организацию, на чьем балансе общежитие, но никто со мной не хочет заключать договор. А ведь сейчас есть закон о приватизации муниципальных общежитий…
- Я не понимаю, почему с вами не заключают договор. Разрешена приватизация того государственного жилищного фонда общежитий, который был до 1 марта 2005 года передан в муниципальную собственность. Договор социального найма нужен и его обязаны с вами заключить. Это предусмотрено Жилищным кодексом. Советую обратиться к зам. главы Екатеринбурга Крынину Константину Яковлевичу. Знаю, что вы уже к нам обращались, я направила запрос в некоммерческую организацию Фонд УЖК "Урал-СТ". Считаю, что права на договор социального найма у вас есть.
Любовь Семеновна НОВОСЕЛОВА, Байкалово:
- Я имею группу инвалидности и звание ветеран труда. Что мы выиграли от монетизации льгот: за телефон плати полностью, норму жилья сняли? У меня умер сын в прошлом году, и теперь квартплата для меня неподъемная. А я, кстати, еще ветеран труда…
- Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по закону об инвалидах и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по закону об инвалидах, либо по другому правовому акту независимо от основания установления меры социальной защиты. Рекомендую по этому вопросу обратиться в районное управление социальной защиты. Позиция органов социальной защиты сейчас меняется, стараются учитывать и областные льготы, но в любом случае одинаковые льготы не суммируются.
Тамара Кузьминична ГРИГОРЬЕВА, Екатеринбург:
- Татьяна Георгиевна, я пострадавший вкладчик банка "Гранит", который обанкротился.
- У вас сумма до 100 тысяч рублей?
- Нет, больше 100 тысяч рублей, я подавала в суд в декабре 2004 года. В апреле этого года нам выплатили суммы до 100 тысяч рублей. Я делала два вклада, судебное решение и все документы в Москве есть. Как получить остальные деньги? Ведь должны выполнить судебное решение.
- Согласна с вами: судебное решение подлежит исполнению. Но в данном конкретном случае я не могу гарантировать, что оно будет исполнено. Потому что в законе о банкротстве, к сожалению, есть статья, согласно которой требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества кредитной организации, считаются также погашенными.
Предлагаю обратиться к нам письменно, и вместе еще будем обращаться к конкурсному управляющему банком. Продажа имущества банка идет, есть надежда, что свердловчане получат свои вложения. Ситуация у вас сложная, но пока не совсем безнадежная.
- Хорошо.
Татьяна Николаевна ГОЛЬЧИКОВА, поселок Монетный Березовского городского округа:
- Я вам звоню от жителей поселка, у нас отключили горячую воду, потому что есть задолженность перед предприятием, которое поставляет воду - более полутора миллионов. У предприятия нет средств оплачивать газ, электроэнергию… В местной администрации мы не получили вразумительный ответ. Кроме того, у нас повышены тарифы на ЖКХ на 40 процентов, а не на 20, как положено по закону. Притом мы платим за услуги, которые не получаем.
- Услуги водоснабжения - это, прежде всего, платные договорные услуги, и здесь на вашей стороне закон о защите прав потребителей, тем не менее, мы этими проблемами занимаемся. Если же говорить о тарифах на ЖКХ, то они в 2006 году не могут быть увеличены более чем на 20 процентов. Пишите, будем разбираться.
Анатолий Дмитриевич СОЛОВЬЕВ, Екатеринбург:
- Я кандидат медицинских наук, стаж хирурга 40 лет. Вопрос: почему идут надбавки по кандидатским и докторским степеням только для тех, кто преподает? В промышленности, просвещении, медицине работает огромная армия кандидатов и докторов наук, которые делают свою работу квалифицированно, но надбавок нет. Можете сами ответить или куда-то направить мой вопрос. Обидно!
- Анатолий Дмитриевич, вашим вопросом мы позанимаемся. Знаю, что даже в системе государственной гражданской службы нет доплаты за научную степень. Надо разобраться, почему так сложилось.
- Второй вопрос у меня по детям войны. Мой отец погиб на Смоленском направлении, а мы, потерявшие отцов, по жизни остались ни с чем. Фронтовики заслуженно получают. Но дети, вдовы, матери погибших, на мой взгляд, остались ни с чем. Неужели государство ничего не может сделать? Мы с братом получали по 7 рублей, всего добивался в жизни я сам.
- Я вас понимаю, мой дед погиб в 1945 году. У отца тоже была боль в душе, что фронтовиков в День Победы поздравляют, а дети погибших фронтовиков, как бы в стороне… Анатолий Дмитриевич, у нас в области есть активная организация детей войны "Память сердца", которая пытается что-то сделать. Но пока законодательно никаких кардинальных решений по этому вопросу нет.
- Я на льготы, выплаты за отца не претендую, просто хотелось высказаться. Больше волнует проблема кандидатских доплат. Спасибо, что выслушали.
Эрна Валентиновна МЕДВЕДЕВА, Нижний Тагил:
- У меня большое горе - два года, как пропал без вести брат, идет следствие. У брата квартира в центре города, она сейчас выставляется на продажу…
- Как понимаю, вопрос непростой, приезжайте к нам на прием с документами.
Постараемся вам помочь.
Тамара Дмитриевна ЧЕКАНИНА, Екатеринбург:
- Мой бывший муж не платит алименты, дочке 17 лет. Есть решения судов районного и областного, я обращалась к приставам, к прокурору, но так и нет никаких результатов.
- Известно, где отец дочери работает?
- Да, все известно.
- Обратитесь к нам письменно. А мы обратимся в службу судебных приставов, будем разбираться, почему так происходит. У нас много обращений по поводу невыплаты алиментов. Знаю, что служба судебных приставов перегружена, но вопрос-то серьезно решать надо.
Валентина Васильевна БОТЫГИНА, поселок Басьяновский Верхнесалдинского городского округа:
- Суд присудил выплатить ответчику в пользу моего сына 40 тысяч рублей за то, что его сделали инвалидом I группы. При этом ответчику его бухгалтерия выдала справку, что он получает 3 тысячи рублей в месяц. На предприятии явно практикуют серые зарплаты. И в итоге с ответчика удерживается только по 1 тысяче рублей в месяц. Закон тут, по-моему, надо менять - взыскивать долг более активно и с привязкой к прописке.
- Пришлите мне письмо, укажите, где работает должник, мы попросим правоохранительные органы проверить и истинный размер зарплаты и ситуацию с серыми зарплатами в этом предприятии. Сейчас это одна из острейших проблем.
Надежда Алексеевна ИКСАНОВА, Екатеринбург:
- Мы обращаемся к вам всем коллективом магазина по адресу ул. Ангарская, 75. Магазин при Хладокомбинате №3. Нам недавно сказали, что магазин закрыли, а нас, якобы, всех уволили. Но приказа об увольнении мы не видели, причина закрытия нам тоже не ясна. Заставляют писать заявления сначала на отпуск, чтобы получить компенсацию, а потом заявления на увольнение по собственному желанию.
- Во-первых, я никогда никому не рекомендую писать заявление об увольнении по собственному желанию, если такого желания действительно нет. Во-вторых, прямо сейчас готовьте письмо в государственную инспекцию по труду Свердловской области. Если вопрос не разрешится, обращайтесь к нам.
Вера Ивановна ШЕМЯКИНА, Талица:
- У меня муж умер в 1997 году, у него лежали деньги на сберкнижке, а до сих пор не могу их получить.
- Вера Ивановна, приходите к нам на прием или письменно обратитесь, приложите необходимые документы, разберемся в ситуации и постараемся помочь.
- Спасибо!
Зоя Александровна ГЛУХИХ, Екатеринбург:
- Дорогая Татьяна Георгиевна! Выражаю вам огромную благодарность от центра индивидуального образования "Пеликан". Большое спасибо за поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья. У меня вот какой вопрос. Вы много делаете для брошенных детей. Нельзя ли вам выступить с законодательной инициативой по социальному заказу? Чтобы мы - некоммерческие организации - могли тоже помогать этим детям?
- Я с вами согласна. Государственный социальный заказ назрел. В Областной Думе готовится проект этого закона уже давно. Давайте будем вместе думать и двигаться дальше.
Николай Станиславович БЕЛЫХ, Арти:
- У нас вот какое дело. Я ветеран подразделения особого риска. Мы очень трудно переживаем изменения в снабжении лекарствами. Бывает, месяц, полтора, два ждем. Врачи выписывают, а приходим в аптеку - там нет этих лекарств. И вот ждем, ждем… рецепты пропадают, выписываем новые. Раньше ходили за лекарствами по вторникам, как на работу. Сейчас ходим по пятницам. Очень много разговоров о том, что люди отказываются от льготных рецептов.
- Николай Станиславович, ни в коем случае не отказывайтесь! Это мой вам совет.
- Я пока не отказываюсь. Но получается, что нас силой заставляют это делать. Люди уже абсолютно никому не верят.
- Николай Станиславович, я занимаюсь проблемой доступности бесплатных лекарств, где бы ни бывала. К сожалению, федеральные льготники только в рапортах "обеспечены" лекарствами. На самом же деле обеспечение идет тяжело. Но поправляем положение. Чтобы ускорить дело, я вам дам телефон Маукоровой Марии Борисовны. Это специалист по бесплатным лекарствам областного министерства здравоохранении: 355-15-68.
- Мы уже писали Зурабову (руководитель Министерства здравоохранения и социального развития России, - Т.К.) от имени всех льготников. Десять месяцев - никакого ответа нет вообще!
- Запишите еще один телефон: 267-48-39. Это Территориальный фонд медицинского страхования. Николай Станиславович, там женщины добрые. Если есть где-то в наличии лекарства, они вам ускорят их поступление. Единственное, что хочу сказать, проблема эта обострилась не только в Артях, но и по всей области. В других регионах России - тоже. Буду писать специальное письмо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, потому что ситуация для вас складывается нехорошая.
- Очень нехорошая!
- Николай Станиславович, если крайне срочно что-то понадобится, звоните по указанным телефонам. Договорились? Здоровья вам!
Анатолий Иванович ХОЛОДИЛИН, Екатеринбург:
- Я вам писал пару месяцев назад. Предлагал учредить Уполномоченного по правам человека из числа инвалидов. Ведь права инвалидов нарушаются сплошь и рядом! А ваши специалисты слабо осведомлены, что и как нужно сделать для инвалидов. Вы, допустим, не можете представить, что чувствует слепой человек в метро, когда там нет ограничительной резиновой полоски… Так ведь недолго и свалиться! Вы не можете представить, что чувствует глухой, когда застревает в лифте. Как ему связаться с диспетчером?
- Анатолий Иванович! Могу сказать только одно. Я действую по тому закону, который есть. Пока в России не рассматривается вопрос о большем количестве Уполномоченных по разным правам. Проблемы же у инвалидов существуют и очень серьезные. Сейчас осуществление прав инвалидов поделили по всем уровням власти. У министерства соцзащиты забрали систему оформления инвалидности, средства реабилитации и многое другое. В основном инвалиды попали в федеральную категорию.
А по поводу своих сотрудников могу сказать: независимо от того, есть у них инвалидность или нет, они делают все возможное и невозможное, чтобы защитить права инвалидов. Везде стараемся успеть и везде стараемся помочь. Это факт.
Возможен, конечно, вариант общественного уполномоченного по правам инвалидов. Объединившиеся организации инвалидов могут выдвинуть того, кто будет выступать полноправным представителем перед органами исполнительной власти. Вы знаете, что председатель Свердловского отделения Всероссийского общества инвалидов входит в коллегию министерства соцзащиты? У нас много организаций инвалидов. Я работаю со всеми: и с обществом глухих, и слепых, и с ассоциацией слепых студентов. Есть у нас ассоциации инвалидов "Свободное движение", "Спутник", реабилитационный общественный центр для детей "Пеликан", параолимпийское движение, специальная олимпиада, я уже не говорю об инвалидных организация "афганцев", "чеченцев", "чернобыльцев". Все они хорошо работают и могут заявить о правах человека во весь голос.
И ваше письмо у меня на контроле, обсуждаю его с общественными организациями инвалидов. Вопросов очень много. Хотелось, чтобы все вы были заодно. Давайте, Анатолий Иванович, договоримся о встрече. Приходите 10 мая.
- Не знаю, как к вам попаду? Я на коляске…
- Мы вас встретим. Договорились?
- Хорошо.
Наталья Вадимовна КОРОСТЕЛЕВА, поселок Красноармеец, Нижнесергинский муниципальный район:
- Татьяна Георгиевна, я ликвидатор аварии на Чернобыльской атомной станции. Понимаете, какая у меня проблема? Не могу обменять удостоверение! Кругом все расформировано… Архивы молчат. Двадцать лет назад я была на Украине, теперь живу здесь… В украинский архив писала. Они мне первыми и ответили. Еще в 1992 году сообщили, что там нет моих документов. Теперь написала еще раз, и наша районная соцзащита написала. Они им не отвечают вот уже два года! У меня только одно удостоверение на руках и медалька!
- Сделаем вот что. Прошу вас написать письмо в Генеральное консульство Украины в Тюмени, улица Семакова, 4. Индекс: 620503. И напишите нам, пришлите нам копии вашего удостоверения и архивных справок. Будем вместе разбираться. Я обращусь к своему коллеге, Уполномоченному по правам человека Верховной Рады Украины, Нине Ивановне Корпачёвой. Думаю, она тоже может помочь…
А вообще-то Верховным Судом РФ еще в 2004 году признана недействующей норма, обязывающая граждан, имеющих удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, при обращении с заявлением о выдаче удостоверений нового образца представлять иные документы, кроме копии ранее выданного удостоверения.
Так, что надо ваши документы внимательно посмотреть.
- Хорошо, я напишу вам.
Зоя Петровна ГУРАЛЬНИК, Екатеринбург:
- Татьяна Георгиевна, я инвалид труда, 47 лет трудового стажа. Мне сейчас 67 лет. Ситуация такая. В 2001 году приватизировала я свою двухкомнатную квартиру на сына. Он сказал, что я до конца своих дней будут там жить. Но тут у меня заболели суставы, попала я на операцию, четыре месяца лежала в Кургане. Больные суставы заменили мне на протезы. Сын в это время продал квартиру. Из больницы меня забрал, а через полгода выбросил под забор, больную. Теперь я нигде постоянно не прописана. Взяла временную регистрацию, чтобы получать пенсию, живу по людям и вокзалам.
Посоветуйте, пожалуйста, куда мне обратиться? К вам я письмо недавно написала.
- Зоя Петровна, я помню ваше письмо. Будем серьезно разбираться, как это ваш сын оставил вас без жилья?
- Получается, что я же ему и разрешила. Сама-то я детдомовская. Кому еще мне было верить, если не родному человеку?
- Зоя Петровна, не плачьте. Хорошего в вашей ситуации мало, но будем вами заниматься.
Галина Никитична ЛИПОВА, Екатеринбург:
- Татьяна Георгиевна, я хотела бы узнать, что значит - платить за лифт с площади жилья?
- За лифт действительно платят не с человека, а в зависимости от размера жилплощади. Таковы нормативы.
- И на это, как и на капитальный ремонт, скидок нет?
- К сожалению, нет.
- Все поняла. Спасибо.
Ольга Георгиевна КАЗИНОВА, село Манчаж, Артинский городской округ:
- У меня мама была вывезена с Украины в 1930 году в составе семьи. Мы пробовали через прокуратуру установить ее права по реабилитации. Нам 12 апреля 2002 года выслали справочку из Главного управления внутренних дел Свердловской области о том, что направили запрос в комиссию по восстановлению прав реабилитированных Прилукской районной рады. Прошло четыре года. И я уже думаю, что мы оттуда никогда не получим ответа.
- Присылайте к нам копии документов. Мы попросим Уполномоченного по правам человека Верховной рады Украины, чтобы она своих чиновников заставила отвечать. В крайнем случае, можно просить и генерального консула Украины в Тюмени. А пока пишите нам.
Николай Ильич КОВРИЖНЫХ, Екатеринбург:
- Я ветеран войны. Во время войны был в действующей армии. Служил в Вооруженных Силах всего 33 года. Как военный пенсионер, я имел льготы по ЖКХ. Закон № 122 2004 года это дело закрыл. А ветераны труда и труженики тыла имеют эти льготы по региональному закону. Думаю, может мне перейти из одного ранга ветеранов в другой?
- Николай Ильич, не стоит вам никуда переходить. Быть военным пенсионером тоже очень почетно. Это была просто ошибка, когда резко отменили льготы для ветеранов военной службы. Думаю, государство эту ошибку обязательно поправит.
Мубарак Нигманзянович ЗАРИПОВ, Верхняя Тура:
- Я труженик тыла и ветеран труда. Раньше мы платили 50 процентов за телефон. А с 2005 года с нас стали брать сто процентов оплаты. Теперь нам половину возвращают. Но за пять месяцев мне деньги так и не вернули. Говорят: "Ты заявление не писал". А почему? Я регулярно плачу…
- Пишите нам письмо. Вероятно, придётся поправить нашу соцзащиту, раз они вам не посоветовали написать заявление вовремя, и вы не владели ситуацией. Давайте будем вместе исправлять положение.
Галина Павловна КЛЫКОВА, Екатеринбург:
- Мы живем на Первомайской, 97. С 1985 года дом признан аварийным. А мы все боремся-боремся и никак не можем добиться справедливости. Когда этот дом отселяли, мы остались в нем. Подали заявление с документами в КЭЧ (квартирно-эксплуатационная часть в войсковых подразделениях, - Т.К.). Первый раз документы там потеряли, второй раз куда-то дели. Дотянули до того, что нам теперь только метр на метр жилья, якобы, полагается. Сегодня на 26 квадратных метрах живем мы с мужем и дочь с двумя внуками. У нас с дочкой два ордера: у меня - на 9,8 квадратных метра, и у нее - на 16 метров. Посоветовали нам подать в суд на КЭЧ, но все суды прошли безуспешно. Теперь мы обращаемся к вам. Помогите! Ведь невозможно жить! Крысы по ночам бегают. Все валится!
- У вас жилье приватизировано?
- Нет.
- Галина Павловна, судя по тем документам, которые у нас есть, КЭЧ должно было предоставить вам равноценное жилье. И суд на это сослался. Но ваш-то дом попадает в категорию ветхого жилья. И поэтому, раз это не ваша собственность, вы можете подпасть под другие нормы предоставления жилья. Сейчас есть смысл, чтобы наш помощник помог вам составить надзорную жалобу. Вы судились с КЭЧ, а надо было акцентировать внимание на аварийности здания. Но, подчеркиваю и повторяю для всех: к нам надо идти не после суда, а до суда. После того, как вы все суды проиграли, очень мало шансов вам помочь.
Наталья Евгеньевна ЛОЦЮПАН, Верхняя Пышма:
- Мы проживаем в общежитии Верхней Пышмы, Юбилейная, 20, квартира 13. Вот уже 8 лет, как нас из организации, которая разорилась, передали в администрацию. И до сих пор мы не имеем ордеров. Когда мы обращаемся в администрацию, нам говорят: "Никаких ордеров вам не положено!". Скажите, так это или нет?
- Пока не увижу документы на ваше общежитие, я не могу вам железно сказать, что вам положено по закону, а что нет. Согласно новому законодательству, только те общежития, которые были на муниципальном балансе до 1 марта 2005 года, могут быть приватизированы. Наталья Евгеньевна, вы должны обратиться письменно к главе администрации или к тому, кто руководит у вас муниципальным жильем с просьбой о приватизации. И получите от них письменный ответ. Если они вам письменно откажут, там будет ссылка, почему они не выдают вам ордера. А пока такого ответа нет, я не считаю, что вам отказали.
- Ясно, спасибо.
Георгий Семенович НОВОСЕЛОВ, Екатеринбург:
- Я инвалид войны. Никак не могу получить лекарства! Все телефоны минздрава у меня есть. Звоню-звоню, там говорят: "Ждите…". А сколько можно ждать?! Третью неделю нет лекарств. У меня ноги больные, живу один, ходить не могу!
- Какое лекарство вам выписали?
- От головной боли. Бетасера.
- Хорошо. Попробую разобраться, почему вам не удается его получить. Берегите себя. С наступающим Днем Победы, Георгий Семенович!
Татьяна Константиновна ГУДКОВА, Реж:
- Я звоню с Режевской швейной фабрики. По поводу банкротства. Вы нам сможете чем-то помочь?
- Татьяна Константиновна, вы к вашему новому прокурору обращались?
- Да. Дело опять возбудили. Но потом снова закрыли. Татьяна Георгиевна, может, вы нам поможете адвоката бесплатного найти, чтобы дальше мы могли свой иск отстаивать?
- Беду вашу я знаю. Сами-то вы работаете, Татьяна Константиновна?
- Работаю.
- Попробуем еще что-нибудь сделать для тех, кто остался без средств к существованию. Давайте созвонимся.
Елена Анатольевна ШЕВЧЕНКО, Екатеринбург:
- Уважаемая Татьяна Георгиевна! Хочется вас поблагодарить за внимание к чувствам верующих, за участие в судьбе людей, пострадавших от деструктивных сект. Желаю вам и вашему коллективу помощников больших и добрых успехов!
- Спасибо вам, Елена Анатольевна, на добром слове! Позвольте, я дальше будут отвечать на вопросы.
Евдокия Ивановна СТЕПАНОВА, Полевской:
- Мне по суду не выплачивают деньги!
- За что вам, Евдокия Ивановна, не выплачивают?
- "Росгосстрах" мне должен. В 1998 году я закончила выплачивать страховку за жизнь. И до сих пор ничего не могу получить.
- Евдокия Ивановна! Видите, что происходит: тринадцать с половиной тысяч исков выиграно у нашего "Росгосстраха". Сложилась очень напряженная ситуация с его банкротством. Арбитражный суд будет принимать решение: вводить конкурсное производство - а это, по сути, закрывать страховую компанию, или продолжать ее внешнее управление, по которому хоть какие-то выплаты мы пробиваем. Некоторые тяжелые сельские территории у нас полностью закрыты по долгам "Росгосстраха".
Правительство области обращалось к председателю арбитражного суда Свердловской области с просьбой учесть, что в нашей области семьдесят пять тысяч человек застрахованных не получают сегодня страховые выплаты.
- Вы знаете, я уже два года хожу к страховщикам в своем городе. Они велят застраховаться вновь, заплатив 250 рублей. Но мне, извините, 76 лет…
- Евдокия Ивановна, напишите нам письмо. Попробуем вам помочь.
Лариса Григорьевна ПОДДУБИЦКАЯ, Екатеринбург.
- Я работаю в госпитале у Семена Исааковича Спектора и у Башкова Виктора Сергеевича. Они для меня сделали все. Но до этого я работала в детской больнице № 15 на Уралмаше. Должна была на пенсию пойти в 50 лет, три года назад. А они там тянули и тянули с документами, три года стажа у меня выскочило.
- Лариса Григорьевна, я вам сейчас по телефону не могу сказать, в чем тут дело. Вы с вашими документами приезжайте к нам. Наш специалист посмотрит их, выяснит причину и посоветует вам, как быть.
- Спасибо.
Владимир Михайлович СЫЧЁВ, Первоуральск:
- Татьяна Георгиевна, недавно у вас был "круглый стол" в Горном университете по проявлениям экстремизма. Вы хорошо сказали, что не столько бороться надо с этим, сколько воспитывать молодежь. То есть, профилактику вести. А чтобы ее вести, нужна же национальная идея! Как вы считаете, какая национальная идея нам нужна, какие наметки есть?
- Хороший вопрос, Владимир Михайлович. Я думаю, что гордость за свое прошлое, труд в настоящем и, конечно, надежда на большое и светлое будущее России - это и есть наша идея. Хорошо, что мою мысль вы поняли правильно. Я говорила, что встречалась с ребятами, которых, к сожалению, обвиняют в национализме, и с теми, кто действительно принимал участие в неприглядных поступках, с теми, на которых заведены уголовные дела. Поняла, что у этих ребяток сидит внутри большая неудовлетворенность за то, что нашу страну бьют и бьют со всех сторон. Вот они и ищут виноватых. С ними надо работать, надо разговаривать. В нашей области ведь действует и программа толерантности, и консультативный совет при губернаторе по делам национальностей хорошо работает.
Но надо много еще сделать, чтобы мы гордились тем, что мы - уральцы. Вы же видите, сколько делают наши металлурги, губернатор, правительство области, чтобы Европе и всему миру был известен наш Уральский край. Вот этой гордостью надо заражать ребят, а не бороться с ними! Они не экстремисты. Это запутавшиеся дети. В поколении их отцов неудовлетворенность жизнью выливается в социальную апатию, а у их детей - в социальную агрессию.
- Татьяна Георгиевна! У нас действует общественный центр "Познаем мир сами", есть интересные материалы, намёточки. Как бы вам их передать?
- Созвонитесь с нашим сотрудником Владимиром Ивановичем Поповым, который работает с общественными организациями. Может быть, мы к вам приедем. Я по пятницам обязательно встречаюсь с общественниками. Сегодня, к примеру, у нас конференция правозащитных организаций.
- Я все записал, обязательно позвоню.
***
Два часа "прямой линии" с Уполномоченным по правам человека истекли, но звонки не прекращались. Виктор Алексеевич БЕРСЕНЕВ из Екатеринбурга напомнил о бедовой судьбе сотрудников "Уралмашстроя", которых пытаются выселить по суду из общежития по улице Ильича, 26. Наталья Николаевна ЖЕРЕБЦОВА из Среднеуральска пожаловалась на то, что не исполняется судебное решение по выплате материального и морального ущерба. Сергей Дмитриевич НИКИТИН из Артемовского рассказал, к чему привели его вездесущие жалобы на аварийное состояние оборудования пищеблоков в детских садах и сельских школах. Надежда Андреевна СОБОЛЕВА из села Новопаньшино Горноуральского городского округа посвятила правозащитников в перипетии сельского предприятия с Пенсионным фондом, в результате коих десяток пожилых новопаньшинцев недополучают пенсию. Борис Ефимович ФАБРИКАНТ из Сысерти прислал жалобу по факсу. Попросил оказать содействие в получении пенсионных накоплений умершего сына и найти виноватых.
Все звонки и заявления взяты на заметку.
Мы - первые в России
Пока готовилась к печати "прямая линия", стали известны подробности отчетной конференции Союза правозащитных организаций Свердловской области, прошедшей 28 апреля в Екатеринбурге.
Надо отметить, что институт регионального Уполномоченного по правам человека впервые был создан именно на Среднем Урале. Закон "Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области" был принят Областной Думой Законодательного Собрания 16 мая 1996 года и 14 июня того же года вступил в силу. Этот важный нормативный акт, на основании которого потом строилась деятельность других региональных уполномоченных, был принят раньше, чем аналогичный федеральный закон.
Как обычно на собраниях правозащитников прошла горячая дискуссия, были высказаны замечания, предложения по поводу совершенствования деятельности Уполномоченного в Свердловской области и Союза правозащитных организаций.
В июне депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области будут выбирать Уполномоченного по правам человека. Правозащитники подготовили им письмо, в котором предлагают избрать на должность Уполномоченного по правам человека Свердловской области Татьяну Георгиевну Мерзлякову.
Источник: http://www.oblgazeta.ru/home.htm?st=3.sat&dt=05.05.2006